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一、公益，是福利彩票的基本属性。 福利彩票是国务院特许发行的，是动员社会力量参与社会福利和公益事业发展的新举措。“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，明确了其社会公益的基本属性。发行福彩筹集资金的性质为公益资金，由各级政府安排，用于社会福利和公益事业。随着福彩公益作用的发挥和显现，公益为民的福彩出发点和落脚点越来越为人们所认同，福彩的公益形象越来越深入人心。我省自1988年7月16日发行福彩以来，截止2011年2月，总销量达到26亿元，筹集公益金7亿多元，上缴个税4000多万元。所筹集的公益金按照规定投入“扶老、助残、救孤、济困”方面，让众多的困难群众得到了救助。 从省民政厅公布的2012年海南福彩公益金使用情况中了解到，在2012年海南就投入省社会福利中心设备购置资金650万元；社会养老服务体系建设试点项目配套资金385万元；省托老院配套资金1802.41万元；农村敬老院建设资金3080万元；流浪少年儿童救助保护资金32万元；农村社区图书援建资金102万元；农村社区建设项目资金600万元；社区服务设施建设项目配套资金380万元；社会组织工作资金80万元；福利彩票公益宣传资金135万元；城市医疗救助补助资金200万元；农村医疗救助补助资金200万元；“明天计划”手术配套资金18万元。 二、慈善，是福彩的核心价值。 购买福彩是慈心善举的一种实现途径，是无偿捐赠在社会主义市场经济条件下的一种发展形式。它以幸运游戏为募集资金的载体，以支持社会福利事业发展为宗旨，将日常购彩活动搭建成经常性、大众化的慈善平台。虽然很多彩民有购彩获奖的动机，但从主观和客观上均有为社会福利事业筹集资金的意识与效果，总体上是体现和弘扬奉献爱心的慈善精神的。 目前，我省福彩形成电脑旁、即开票、中福在线、快2游戏四个票种共同发展，全国玩法、本省玩法互相促进的市场格局。双色球经过三次规模扩点，平均期销量已从70万增加到160万元，“十一五”期间共销售8亿元，产生了20注一等奖，单注奖金超过500万元，最高的一注1166万元，已成为我省彩票市场影响力巨大、销售贡献做多的游戏之一；快2彩票历经三次调整试点，管理不断加强，市场逐步规范，日均销量稳定在152万元，已成为彩民广泛欢迎的特色玩法；中福在线经过停业整顿，重新启动试点，加强规范管理，争取了彩民，回复了市场。 三、健康，是福利彩票的本质要求。 作为特殊的文化娱乐方式，彩票利弊兼有、利大于弊，在给人们带来趣味性和娱乐性的同时，也具有一定的博弈性，如果把握不好，容易助长投机心理，产生“问题彩民”，影响社会风气。通过科学的游戏设计，正确的宣传引导，诚信规范的经营管理，使人们更加全面客观地认识福利彩票，更加理性地参与福彩发行，更加平等地投入福彩事业，塑造健康的福彩文化。双色球凭借“大奖大，小奖多”、中一个篮球就有奖等特点吸引了众多彩民的目光，收到了彩民朋友的热烈欢迎，得到了社会各界的高度认可。经过市场推广、规则调整、队伍扩容等一系列工作，特别是2009年伊始的新规则，使得双色球的的单注奖金可达千万，更是增添了该游戏的魅力。该游戏不断创造我国彩市神话，不断改写期销量、中奖金额等记录。在彩民的爱心呵护下，双色球游戏已经健康、快速成长起来。 四、快乐，是福利彩票产生的心理体验和精神享受。 彩票本身是一种幸运游戏，具有娱乐功能，能够带给人们乐趣。人类学与社会学研究表明，人们所获得的最深刻、最持久的快乐来源于对他人的奉献与付出，而不是获得与索取。购买福彩，是游戏娱乐过程，也是奉献爱心的过程，是精神和心理上的双重愉悦。彩票从业者通过发行努力，筹集更多的公益金，向人们尤其是困难群众传递爱心，辛勤付出并快乐着。彩票受益者，得到彩票公益金资助，改变生活境遇，分享了改革开放的成果，感受到了党和政府、社会的关爱，内心也会产生幸福和快乐。 五、创新，是福利彩票发展的不竭动力。 福利彩票是改革创新的产物，也是由于坚持改革创新，才得以不断发展壮大。理念创新、技术创新和管理创新，是福利彩票持续发展的命脉。做强做大福利彩票，有赖于大胆探索、锐意创新。要采用先进技术和设备，及时更新发行基数系统，以信息化、数字化、标准化来保障安全运行、提升效能、降低成本。要大力引进先进的管理理念和营销策略，推行科学化、精细化管理，不断提高福利彩票可循管理水平、社会诚信度和公信力，吸引社会公众广泛参与。 快2游戏是我省福彩中心根据我省彩票市场实际研发的具有地方特色的彩票品种，填补了我省高频彩种的空白。针对快2游戏试点销售过程中出现的问题，省福彩中心从站点审查、审批、建设、验收、测试、开卖、资金管理、巡查督查到违规处罚等重要环节，分别制定了一系列的规章制度，认真履行三层管理责任，落实三级管理措施，严处各种违规行为，使新快2游戏销售更加规范，管理不断完善，运营走上正轨，取得了较好的经营效益和睡会效益。从快2游戏研发、试点到重新启动销售、管理。体现出我省福彩不断开拓进取的创新发展精神。 |
